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江苏金湖县创新监察举措提升行政执法水平

2019-03-04 22:58:58 | 来源: 法律

江苏金湖县创新监察举措提升行政执法水平

2011年以来,江苏省金湖县安监局以 除隐患、降事故、保安全 为执法目的,从树意识、提能力入手,通过创新执法方式,增强安监队伍执法的威慑力,从而进一步提高执法效率,增强办案质量,加大安全生产行政执法力度,规范全县安全生产法治秩序,为全县经济社会的健康稳定发展提供了有力保障。 推行 说理式阳光执法 模式。在说理式行政执法的基础上进行了深化,推行说理式阳光执法,说理式 阳光执法 分为四个部分,即:阳光监管、阳光办案、阳光监督、阳光服务,建立和完善执法监管制约机制、执法办案监督机制、案件回访机制、案件评议机制,以执政为民为执法宗旨,通过推行阳光执法,实现安全生产行政执法 严格、公正、文明、理性 ,做到有为、有威、有位。    实行规范化执法检查。以规范化执法检查的方式开展检查,实行企业安全执法检查预约制度,年初拟定《安全生产执法检查(督查服务)工作的通知》,将全年检查工作进行量化、细化,具体安排到检查对象、时间和内容,统一制定规范化执法检查表,到企业检查前一周再下达《检查告知书》进行预约,坚持执法检查 三先三后 措施,完善安全检查的全套资料,每次检查活动以企业安全管理上规范为真正结束。    建立预警约谈管理制度。为进一步促进部门安全监管主体和企业安全生产主体的落实,加强安全生产监督管理工作,有效防范和遏制生产安全事故的发生,我县建立了安全生产预警约谈管理制度,对包括发生一起死亡或两起重伤生产安全事故和隐瞒、迟报或漏报生产安全事故或不配合事故调查在内的十四项行为和情形的单位安全生产人进行约谈、问责,通过该制度的实行,切实提高了单位主要负责人的安全意识,大力推动了企业安全生产主体的落实,严厉打击了迟报、漏报、瞒报生产安全事故和不配合事故调查的单位和个人,有效防范了同类生产安全事故的再次发生。    完善事故信息联动机制。进一步完善了 生产安全事故信息报告和处置工作联动机制 ,加强和各相关单位的沟通、协作,确保了机制的正常、有序运行,同时为及时、准确掌握全县发生的各类生产安全事故信息,聘请了10余名事故信息监督员,拓宽了安全生产事故的信息来源。近日,金湖县还出台了《金湖县生产安全事故信息报告和处置工作联动机制实施细则》,细则进一步明确了各联动机制成员单位职责分工,细化了事故信息报告的范围和内容,规范了事故信息报告的程序与时限。    人人争当办案能手。为切实增强办案意识和能力,进一步完善奖惩激励机制,组织开展 人人争当办案能手 活动。修订完善了《执法质量奖惩规定》、《办案技能等级评比办法》等一系列规章制度,同时评选出案件和办案能手,并给予一定奖励,营造 比、学、赶、帮、超 的浓厚氛围,切实提高执法人员的办案能力,使所有执法人员学会办案,敢于办案,善于办案。 (黄冬 陈玉军)

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