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专家称今年混改伊朗制裁11月将再提速混改化

2019-01-30 10:49:17

  祝嫣然 胥会云2017年是国企改革的“施工年”,国企改革向纵深推动。

  作为国企改革的突破口,混合所有制改革取得实质性进展。

  2018年

专家称今年混改伊朗制裁11月将再提速混改化

,混改进程有望再提速,重点是要通过混改真正增进国企完善公司治理、转换经营机制、增强活力动力。

  中国人民大学国企改革与发展研究中心研究员李锦接受财经采访时表示,以管资本为主的监管体制改革,建立现代企业制度为核心的公司制改革和混合所有制为核心的产人生若能如此权改革,共同为国企改革创造了条件。

  今年混改将再提速党的十九大报告提出,要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界企业”。

  目前,我国已推出三批混改试点,涉及企业共50家,这些企业多涉及石油、天然气、电力、电信、交通、民航和兵工方面等重点领域。

  随着第三批国企混改试点名单的确定,混改进程有望再提速。

  除了民资可以参与国企改制重组,还鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业、建立健全混合所有制企业治理机制,也是近期释放的重要信号。

  李锦对财经表示,十九大后国有企业混改势必有更大突破,混改的领域会不断拓宽,而且会将落脚点放在培育具有全球竞争力的世界企业上,这也进一步提升了混改的重要性。

  关于如何推进混改,国资委主任**在《党的十九大报告辅导读本》中撰写的《深化国有企业改革》一文中提到,鼓励包括民营企业在内的非国有资本投资主体通过多种方式参与国有企业改制重组,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,建立健全混合所有制企业治理机制。

  李锦表示,混合所有制有多种形式,由公有到民营去,由民营到公有来,包括上市。

  此次混改看点就是社会资本对于国企的投资,类似联通、东航的混改。

  “下一步,应重视国有资本入股非国有企业,通过市场化方式,对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资,类似葛洲坝、晋煤等。

  葛洲坝集团在前几年参股30多家环保类民企,使得环保产业快速上升为主要产业。

  ”李锦说。

  **强调,积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业混改,有效探索重点领域混改,在引导子公司层面改革的同时探索在集团公司层面推进混改。

  集团层面的混而你前面有一块香喷喷的蛋糕改难度较大。

  由于集团公司旗下企业资产质量不一,一些资产质量较差,因此很难引入非国有资本从而实现混改,必须要对质量较差的资产做适当剥离。

  李锦认为,在操作上,可以采取引入莫猜莫问非国有产权进行混改与资产剥离同时进行。

  由于一些集团资产范围较大,业务又较复杂,可以基于明确主业的原则,对其进行拆分进而改革成两家或更多的混合所有制企业。

  混改机制上还需有所突破李锦表示,回顾“十三五”,国企混改突破很大。

  与过去三级、4级公司混改不同,中国联通一级公司拿出30%股份进行混改,仅腾讯、阿里巴巴、京东、百度四家民企就拿出270多亿元参与混改,包括职工持股等总注资达760多亿元,成为“十三五”期间国企混改突破的重要标志。

  但目前大多央企、国企混改还未跟上,还未构成突破势头。

  混合所有制的改革部署、推动还要加快。

  具体来说,混改机制上还需有所突破。

  李锦认为,混改已到了出台一套新机制的阶段

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